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新泰市稳步推进“平安农机示范县”建设

新泰市农机安全监理站 苏艺
发布时间:2008-08-28

  

      自2006年农业部、国家安全生产监督管理总局号召开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动以来,新泰市坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以创建“平安农机”为主线,以减少或杜绝农机事故为目的,以提高“三率”为手段,加强管理,稳步推进了“平安农机示范县”的创建工作。

      一、加强领导成立组织。2008年7月17日,新泰市人民政府办公室下发了《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》,成立了由分管副市长任组长,农机、公安、安监三部门参与的“新泰市农机安全生产领导小组”;建立了农机、公安、安监三部门的联席会议制,领导小组职责分工明确。

     二、利用各种渠道,广泛深入地开展农机安全生产宣传教育。充分利用电视、广播、报刊等媒体和出动宣传车、悬挂过街联、发放明白纸、张贴标语、走村入户、赶大集等多种形式,大张旗鼓地宣传农机安全生产的政策法规,从根本上消除了农机安全生产隐患,提高农机手的守法意识和安全生产意识,并在全市范围内向每位机手发出了创建“平安农机示范县”倡议信,得到了广大机手的大力支持。

     三、建立和完善安全生产责任制。县、乡、村三级实行农机安全目标责任制管理,各级农机部门负责人和村主任为当地农机事故第一责任人,层层签订农机安全生产责任书,实现了上下联动,形成了“政府负责、农机主抓、部门支持、社会共同参与”的农机安全生产管理工作新局面。对一次死亡3人以上的特大农机事故,实行事故责任倒查追究制,按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》一查到底,层层追究责任。对因在拖拉机等农业机械检验登记、年检,驾驶员考试等环节失职、渎职造成特大事故发生的,严肃处理。

      四、加强农机“五化”管理,稳步推动“平安农机”创建工作的开展。即:1、岗位设置程序化:严格按照“农机登记(驾驶证)业务受理审查岗→收费岗→农机检验(驾驶员考试)岗→农机牌证(驾驶证)管理岗→农机登记(驾驶证)业务领导岗→档案管理岗”的设置进行业务办理;2、收费项目、依据公开化:收费项目、依据在监理业务大厅上墙公布,接受群众的监督;3、业务办理规范化:① 实行注册登记检验制度,严格牌证管理制度,严禁为检验不合格、非法拼装、改装和变形拖拉机办理入户登记手续。对已核发牌证的,要坚决予以收回。② 加强驾驶员考试管理工作,严格驾驶员考试制度、考试员要持证上岗;加强对驾驶员遵纪守法的安全教育。③强化驾驶员培训工作,严格实行教师、教练员资格制,努力提高驾驶员驾驶技术水平。④严格机动车、驾驶员档案管理;设置了专门的档案管理岗,实行了档案管理的标准化。4、农机监理执法制度化:2005年10月16日,农机、安监、公安三部门联合下发了新农机字[2005]16号“关于对全市拖拉机、联合收割机及其驾驶人进行道路交通安全集中专项整治工作的实施意见”,并成立了由三部门参加的“新泰市农机道路交通安全集中专项整治工作领导小组”;“意见”规定集中三年时间对全市拖拉机、联合收割机及其驾驶人进行集中整治;通过三年的集中整制,全市农机安全生产有了明显好转,消除了农机生产的不安全因素。为巩固三年集中整治的成果,2007年9月19日,农机、公安、安监三部门又联合下发了新农机字[2007]20号“关于在全市建立拖拉机及其驾驶人道路交通安全专项整治工作长效机制的意见”,意见规定:每年3月1日到5月31日和10月1日到12月31日集中整治两次。通过近几年集中整治活动的开展,全市基本消除了无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人和超速超载等安全隐患,拖拉机的安全技术状况和驾驶员的技术素质都有了明显提高。⑤服务手段人性化:为方便机手办理注册登记手续,减轻机手的经济负担,实行了预约上门服务措施;今年上半年共上门服务30余次,办理注册登记手续240多个,初步实现了服务手段的人性化。

       通过以上制度和措施的实施,全市农机安全生产形势有了明显提高,稳步推进了“平安农机”创建工作的开展。



提报:泰安农机监理站 泰安  编辑:安全宣教科 张晓梅  审核:山东农机监理站 刘林林
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